一座城市的形象和环境，三分靠建设，七分靠管理。昨日上午，省十二届人大常委会第二十八次会议召开联组会议，就城市管理情况开展专题询问。多位省人大常委会委员及南昌市人大常委会委员、省人大代表就南昌市城市交通管理、治理城市拥堵、建筑工地扬尘治理等问题进行提问，一个个“热辣”问题接连抛出，应询者坦诚对答，对存在的问题不回避、不推诿。
【关键词：电动车管理】
新增36座非机动车和行人立体过街设施
省人大代表周山印直言，南昌市作为省会城市，交通秩序的好坏将直接影响城市形象和政府形象，用“机非混行、乱象丛生”来形容南昌市的交通秩序并不为过。非机动车不按道行驶、随意变道、闯红灯、超速超载等并不少见，违法行为多发，交通事故频发。管理难度大，市民抱怨声不绝于耳。重协警维持秩序，轻交警严格执法。他建议，治堵先治乱，治乱必须出重拳。
对此，南昌市公安局交通管理局局长赵和平坦言，机非混行、机非抢道在部分道路和区域确实很突出，是交通管理的难点和重点。就数量来说，截至今年8月底，南昌市注册机动车数量是82.1万辆，而且以平均每天400辆的速度增长。全市登记的非机动车目前是51.9万辆，尚未登记的电动车将近100万辆，总数超过了150万辆。
赵和平说，为严格交通管理，南昌市启动了交通秩序大整治，重点整治60个重点路口，72个重点路段以及车站广场，确定6大类27种交通违法行为作为重点整治内容，机非混行、非机动车闯红灯等是重点整治内容之一。实行部门联动，在南昌市交通改善办、规划局等部门支持下，计划新增36座非机动车和行人立体过街设施。
将试点电动车违法抓拍并通报其单位社区
南昌“史上最严”电动车管理条例已于本月起实施，南昌市人大常委会委员陈东亮提出，就目前的实施情况来看，市民的法规意识提高了，给电动车上牌的人多了。他询问，交管部门如何保证法规的有效实施？
对此，南昌市公安局交通管理局局长赵和平回应称，9月1日起，全市在86个街道设置86个电动车登记上牌点，目前已经登记了10万余辆，日均上牌近5000辆。他介绍，电动车登记系统可以识别盗抢车辆，目前已经查处了20多辆盗抢车辆，并及时还给了失主。
赵和平说，为加强交通文明宣传教育，南昌建设40个现场学习点，让违法者现场学习，实现交通违法行为当场纠正和当场学习。同时，加大对电动车违法行为整治力度，集中上牌结束以后，对无牌电动车交通违法行为作为管理的重点，纳入到常态整治。
“我们还将开展电动车违法抓拍试点。”赵和平说，借鉴机动车电子警察抓拍经验，选取市区几个重点路口进行试点，利用电子警察对电动车闯红灯等交通违法行为进行自动抓拍，遏制其违法行为。同时，建立电动车违法行为通报制度，通过上牌的信息查询，对电动车违法行为在具备证据的情况下通报其社区和单位，对其进行曝光，从源头上遏制交通违法行为。
【关键词：交通限行】
道路基础设施逐步完善后，视情况考虑取消尾号限行
省人大代表刘锡秋谈到，南昌市在2009年开始实行交通限行，但他认为交通限号并不是一个高明的措施，南昌市方面是否可以明确何时取消交通限行？
南昌市公安局交通管理局局长赵和平回应称，根据道路实际情况，南昌市采取尾号限行的措施，目前是为了削减交通总量，改善道路通行条件。就目前来看，实施交通限行之后，老城区减少了约20%的交通总量，道路运行速度有所提高，公共交通出行比例上市，道路通行条件改善。交通限行还有效地均衡了过江交通压力，英雄大桥、生米大桥、朝阳大桥等一定程度上分担了过江交通压力。此外，缓解了占道施工对交通的影响。
对于何时可以取消尾号限行措施，赵和平说，鉴于当前南昌交通路网情况，不宜取消尾号限行政策待地铁、高架施工完毕，道路基础设施逐步完善之后，将视情况考虑取消限号措施。
【关键词：治理拥堵】
五大举措治堵，地铁规划到8号线
会上，不少委员和人大代表提到，拥堵已经成为南昌的头号交通问题。对此，南昌市市长郭安表示，计划从五大方面来缓解交通拥堵。
首先，在顶层设计方面，加快主干路网建设，南昌规划打造“三环十三射”和“十纵十横”路网；第二，南昌将打造多层次多模式的交通格局，逐步提供公共交通分担率。南昌市计划通过建设轨道交通等方式来增加公共交通分担率，一、二、三号线都已开工，四号线正在进行设计，正在规划到八号线，还规划建设有轨、轻轨、公交BRT等；第三，要对城市功能区进行升级，科学布局；第四，对现有基础路网进行提升改造；第五，在管理方面，加强道路交通管理，提高路面见警率，实行部门联动。
据悉，南昌计划三年共建设3万个停车位。
井冈山大道的BRT工程耽误工期 市长道歉
郭安还提到，井冈山大道上的南昌公交BRT工程，耽误了工期，这是因为政府部门发现此前规划设计有不合理的地方，进行了优化。“这个工程确实有点慢，我代表政府向广大市民道歉。”郭安说。
【关键词：酒驾醉驾整治】
酒驾事故比“醉驾入刑”前五年下降两成
省人大代表周山印说，自2011年5月“醉驾入刑”以来，全省公安机关在这一方面加大了执法力度和整治力度，酒驾和醉驾这一违法行为得到了有效的遏制，请问全省公安机关怎么加大这一方面整治力度的？效果究竟如何？
省公安厅党委副书记、常务副厅长王国强说，全省公安机关完善了路面查缉卡点的设置和勤务安排，织密了查缉网络，加大了对重点时段、路段执法检查的力度，对查获的酒驾行为，严格按照法律的规定进行记分、罚款、吊销驾驶证和拘留等处罚，达到醉驾标准的一律追究刑事责任，形成严查严罚的高压态势，有效震慑了此类违法行为。
据统计，2011年5月1日以来，全省共查处酒驾违法犯罪行为49429件，其中醉驾2829件，全省酒驾事故比“醉驾入刑”前五年的总量下降了20.7%。
【关键词：扬尘治理】
已加大整治，去年达标率已达93%
省人大常委会委员伍再谦说，南昌不少人行道经常进行开挖施工，遗留不少泥土。此外，一些建筑工地尘土飞扬，南昌市怎么管好施工尘土飞扬问题？
南昌市城乡建设委员会主任郑炜在应询时说，南昌市正处在大建设、大发展中，城市面积从过去的100多平方公里扩展到现在的300多平方公里，扬尘污染情况确实存在。
鉴于此，南昌市加大监管力度，多部门联合进行扬尘污染整治，从点线面全方位进行监管，围挡以内由建设部门监管，围挡以外由城管部门监管，现在扬尘污染得到了有效控制。2014年南昌扬尘治理达标率为74%，2015年则达到了93%。
【关键词：油烟噪音】
今明两年在全市范围推广无烟烧烤
省人大代表刘锡秋表示，他曾做过调研，餐饮油烟和噪音是市民投诉较多的问题，噪音扰民严重，南昌市如何进行整治和解决？
对此，南昌市城管委主任杨保根说，近年来，南昌市加大了执法力度，采取了一系列举措，在特殊时段进行专项整治，取得了一定的效果。但餐饮油烟和噪音没有得到彻底解决，一定范围内还存在。为解决这一问题，加大巡查力度，街道乡镇综合执法队要实行24小时巡查，及时发现并处理问题。
“我们将加大推广无烟烧烤的力度，去年在东湖区实行无烟烧烤，效果很明显，市民反映很好，我们打算今明两年在全市范围内推广。”杨保根说。
