新余市将所辖县、区党政主要领导和国土、林业、环保、水务等部门负责人，作为“生态审计”的主要对象。今年，新余市审计局探索将“生态审计”对象延伸至各乡镇党政主要领导，将对分宜县双林镇和渝水区罗坊镇的党政主要领导进行离任“生态审计”。
“生态审计内容主要包括重大决策是否符合绿色发展理念，自然资源资产保护利用责任目标完成情况，日常业务履职和执法监管是否到位等。”新余市审计局局长夏文成介绍，生态审计目前缺乏较为系统完整的审计标准，依靠林业、国土、环保、水利等部门业务进行的“审山、审水、审空气”，成为新余“生态审计”试点主要内容。
2015年5月，渝水区原区长成为新余首个“生态审计”对象。审计部门开展了渝水区自然资源资产审计试点，调查了解原区长任职期间森林、土地、矿产、水利、环境质量方面的情况。历时5个多月完成的审计报告显示，该区长任职期间，全区现有林地质量不高，蓄积总量有下降趋势，随着土地开发的推进，林业资源正在逐年减少；占用耕地大部分为水田，而开发的耕地基本达不到水田的标准，落实占优补优不够；水土保持预防监督力度不足，部分矿山造成的水土流失未得到及时治理；有些企业不落实“三同时”制度，甚至偷排、漏排、超标排放污染物等。
“所有审计工作中发现的问题，都会要求及时进行整改，如果发现违纪违法问题，将会移交相关部门处理。”夏文成表示，生态审计有利于领导干部形成绿色发展观，增强自然资源保护利用的责任意识，经济社会发展不仅要算“经济账”，更要学会算“生态账”。
建立指标体系是“生态审计”的基础。今年新余市政府将督促县区政府和发改、工信、国土、农林、水利、环保、统计等部门全面分析自然资源资产，重点关注区域内重要的、价值较大的与当地群众生产生活息息相关的、地方政府行为影响重大的自然资源资产分布、结构、数量、质量、权属、管理、利用效果等情况，建立单位国内生产总值二氧化碳排放强度、农田灌溉水有效利用系数、能源消费比重、水质达标率、森林覆盖率、空气良好天数等指标体系，从实物量和价值量两个方面进行统计核算，编制资产负债表。
《 人民日报 》（ 2016年03月21日 09 版）
