农田里浇筑的地基
在安（义）奉（新）公路沿线的江西绿能农业发展有限公司，附近树立着一块“基本农田保护区”标识牌。从1月下旬开始，距离这块牌子不远处，被划入保护区范围内的农田出现了施工队，在此浇筑混凝土地基。
据了解，这块农田属安义县原种垦殖场，几经转包后，目前由江西绿能农业发展有限公司经营。安义县原种垦殖场职工担心，合同到期后浇筑的地基会影响到耕种。他们指着附近一块《基本农田保护图》说：“基本农田是不允许非农建设的，公司为什么破坏基本农田？”
2月21日上午，安义县国土局局长黄亲伟表示，经初步了解，该浇筑的混凝土地基是在建设工厂化育秧大棚，属于涉农建设。由于该大棚未经农业部门审批，也未在国土部门备案，已经责令停建。
农田浇筑混凝土地基
郭畴敏曾担任安义县原种繁殖场场长5年。他到任时，这块被职工们习惯称之“西路畈水田”已经出租了。郭畴敏告诉记者，“出租面积约有20亩，已经浇筑混凝土地基的面积约1000平方米。”
安义县原种繁殖场是安义县农业局的下属单位，已进行改制。这20亩基本农田在2003年的时候已经对外出租，合同期未满，因此尚未进行分配。而这片水田在2003年的时候由安义县原种繁殖场租给了夏腊生。之后几经转手，2010年被江西绿能农业发展有限公司接手，合同期限为2021年12月31日。
据了解，安义县原种繁殖场的职工们在今年1月下旬发现有人在挖地基，于是找到原种繁殖场的负责人反映问题，要求承租公司停止建设。之后，该公司确实停工了，但春节过后又开工了，并且在水田里浇筑水泥，地基梁已经浇筑完成。
农业局介入未果
郭畴敏表示，这块水田属于高产农田。“等承租合同到期，这块水田是要分给职工的，因此职工们对此非常看重，不能容忍承租人擅自进行建设。”郭畴敏说，在第一次叫停之后，江西绿能农业发展有限公司在春节后的一天夜里，偷偷地把地基浇筑完，并立起了钢结构物，引起原种繁殖场职工们的不满。
2月20日，安义县原种繁殖场的职工来到安义县农业局，希望农业局介入处理但未果。安义县农业局办公室相关负责人说：“20日下午，局长打电话给公司负责人，让他到局里来商谈，结果该公司一个人都没来。”
江西绿能农业发展有限公司一名万姓工作人员称，他们是在建工厂化的育秧大棚，并非要建房子。至于是否获得审批？他称，董事长和总经理都不在公司，答复不了。
不过，对于建工厂化育秧大棚的解释，郭畴敏和职工们都认为不可信。因为，江西绿能农业发展有限公司在2016年底已经在基本农田保护范围之外租了几亩地建工厂化育秧大棚。
已被国土部门责令停建
安义县国土资源局局长黄亲伟接受采访时表示，在接到反映后，国土执法大队已介入调查。经过初步调查，江西绿能农业公司未经国土资源行政主管部门批准，擅自占用农田建工厂化育秧大棚的行为涉嫌违法，已责令其立即停止违法行为。
据了解，这片高产农田属安义县鼎湖镇所辖范围。鼎湖镇国土所向江西绿能农业发展有限公司下发了通知，认为该公司未经国土资源行政管理部门批准，擅自占用农田建工厂育秧大棚。
“这里是基本农田，肯定是不能搞建设的，即便是要建工厂化的育秧大棚，也要征得出租方的同意，并获得农业主管部门的审批，再来国土部门进行备案，才能进行建设。”黄亲伟说，后续将进一步加强监管。
本报记者 余红举文/图