南昌新闻网讯 18日，记者从政府部门获悉，2017年1月1日起全省统一实施公务消费网络监管平台，我市作为设区市试点单位，将在10家市直单位中先行先试。据悉，公务消费网络监管平台采取公务消费商家注册制，“三公”经费等公务消费支出预算实行总额控制，各预算单位对“三公”经费支出报账严格实行“三单”报账制。该平台还将对高档消费进行自动扫描预警，并一律不能支出。
财政部门全过程监督公务消费
据悉，纳入监管范围的包括全市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。其中，国家安全部门、市政府驻外办事机构及接待部门，暂不纳入监管范围。非参照公务员法管理的事业单位参照执行。
我市“三公”经费等公务消费支出监管工作由市、县（区、开发区、新区）分级负责，有关政府职能部门对本级“三公”经费等公务消费支出具体负责。“三公”经费等公务消费支出预算实行总额控制，执行“三单”报帐制和有关管理规定。
各主管部门对所属单位“三公”经费等公务消费支出负有监督检查责任，对发现的违纪违规问题要按照有关规定和程序及时处理，并抄告同级财政部门。各级财政部门对本行政区域内“三公”经费等公务消费支出全过程监督，发现问题及时处理，并视情节轻重予以通报或者移交纪检监察部门和司法机关处理。
10家市直单位先行先试
按照要求，省公务消费网络监管平台建立后，各预算单位对“三公”经费支出报账要严格实行“三单”报账制，即每一笔“三公”经费支出报销均需要同时提供：消费发票、银行支付凭证、消费明细清单。公务接待报账还要有来人单位公函和单位接待审批单。
省公务消费网络监管平台由公务消费单位、注册商家和监管部门共同使用，三方相互监督制约，公务消费单位有违反规定的将依法依规处理；注册商家如弄虚作假、提供虚假发票和消费清单的，将记录在案，严重的将取消其公务消费商家资格。
据悉，南昌市作为设区市试点单位，参照省直的做法，市直试点单位为市编办、市强戒所、市委党校、市档案局、市国土局、市老龄委、市红十字会、市投资促进局、市农科院、市气象局等10家单位。
自动扫描预警 高档消费一律不能支出
按照省里统一要求，南昌市公务消费网络监管平台采取公务消费商家注册制，即：各公务消费单位可以自行选择消费商家（包括单位内部食堂），商家负责下载安装江西省公务消费网络监管平台软件,在全省范围内实行网上注册。商家填报单位基础信息，即视同自动取得全省范围内公务消费商家相应资质。
据了解，公务消费网络监管平台具有提升预警功能。将各预算单位“三公”经费等公务消费支出预算和支出标准导入系统中，实行总额控制，按照金额或者进度设置参数，及时进行消费预警。同时，对高档消费进行预警，按照中纪委有关规定，对一些高档消费如“燕鲍翅、烟、高档酒、会所、保健中心、按摩、高尔夫”等进行自动扫描预警，并一律不能支出。此外，预警功能设置端口分别开发给预算单位和监管单位，由单位实现及时监控。
市直单位目前只监管“三公”经费支出
据悉，“三公”经费支出模块由全省统一开放使用。为满足各地要求加强对会议费、培训费、差旅费、公务采购费等公务消费行为的监管，省财政厅在开发建设江西省公务消费网络监管平台时，已做好会议费、培训费、差旅费、公务采购费等公务消费模块的开发，“三公”经费之外的经费支出监管模块的使用由各地根据具体情况自行选择。
参照省直单位目前只监管“三公”经费支出的做法，我市市直单位目前也只监管“三公”经费支出。（记者 刘文君）
