时值2016年末，江西的车友读者谈论最多的，还是明年的车市新政。江西车市即将跨入2017年，有哪些新政策开始实施？据了解，即将于明年落地实施的车市新政包括：江西省执行国Ⅴ排放标准、车内空气质量要求强制执行、新能源汽车碳配额管理试行、新能源汽车生产准入新规实施、将迎来动力电池行业新规范、新能源汽车补贴新政将出炉、合资车企中方股比暂不放开等。业内专家指出，七项新政策将不仅影响汽车厂商及车市的发展，也为持币待购的准车主们带来诸多利好。
环保标并入车检并执行国Ⅴ排放
近日从江西省环保厅有关部门获悉，我省即日起至明年年底前，将对汽车尾气不达标的黄标车不予通过年检，并于2017年内全面淘汰黄标车。同时，我省即将把汽车环保标与汽车检测年审合二为一，不再单独核发环保标志。据了解，2017年1月1日起，国Ⅴ排放标准将在全国范围全面实行，所有制造、进口、销售和注册登记的轻型汽油车、重型柴油车（客车和公交、环卫、邮政用途），须符合国V标准要求；与此同时，车用燃油也将进行油品升级，93#、97#汽油将会被92#、95#汽油全面替代，93#、97#号汽油将载入史册。事实上，早在2016年4月1日，北京市、天津市、上海市、河北省、辽宁省、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省和海南省这11个地区已开始实施国V排放标准，2017年1月1日起，国V排放标准将在全国范围内的其他省市落实。
业内专家表示，国Ⅴ就是“国家第五阶段机动车污染物排放标准”，要求颗粒物排放限值在0.0045g/km以下（国Ⅳ是0.025-0.060g/km），另外对于尾气中的CO（一氧化碳）、HC+NOx（碳氢化合物和氮氧化物）等气体含量也有降低。以上海为例，去年注册登记总量35万辆左右计算，预计年度新增车辆可以减少氮氧化物年度排放量1000吨左右。国Ⅴ排放标准实施后，新车符合该排放标准才能上牌，消费者在购车时需要留心这一指标。国Ⅳ车型不能进行外迁过户到其他城市，会影响二手车的残值和销路；此外加油站的燃油将由93#、97#变更为92#、95#，部分城市还有更高标号的98#燃油。（新车油箱盖处一般会标注所需燃油标号最低标准，按照该标准选择燃油即可）
车内空气质量强制达标1月实施
根据环保部最新发布的《乘用车内空气质量评价指南》强制标准征求意见稿，车内空气中的苯、甲苯、二甲苯和乙苯等有害物质都有了更为严苛的限量值，并给出了汽车厂家强制执行的时间表：2017年1月1日起，所有新定型销售车辆必须满足本标准要求；此前已经定型的车辆，自2018年7月1日起实施强制标准要求。车内污染物中，苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等八种物质对人体的危害较为严重，新标准对这些有害物质都给出了明确限值。特别是苯由原标准的0.11mg/m3加严为0.06mg/m3，甲苯由原标准的1.10mg/m3加严为1.00mg/m3，二甲苯和乙苯由原标准1.50mg /m3加严为1.00mg/m3。
新标准提出，汽车制造企业应保证批量生产车辆的内饰零部件与备案信息一致，否则将判定为环保一致性检查不合格。行业主管部门可以随机在生产线上抽取批量生产的汽车进行环保一致性检查，如果抽取的样车检测合格，则判定环保一致性检测合格。如果检测发现8项指标中任何一种污染物超标，都将判定为不合格。专家指出，新标准主要针对新车，而在用车的空气质量问题，应当勤开窗多通风，雾霾天气中，则开启内循环过滤系统，但空调滤芯需要定期更换。此外，正规渠道购买的净化器等净化系统以及碳吸附产品，也是不少车主的解决方案之一。
明年试行新能源汽车碳配额管理
国家发改委办公厅于今年8月发布了《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，要求相关部委、企业、行业协会反馈书面意见。据悉，该管理办法拟于2017年开始试行，2018年正式实施。《征求意见稿》称：国务院碳交易主管部门将根据规划目标，对燃油汽车规模企业设定新能源汽车与燃油汽车产销量的年度比例要求，并折算为企业应缴的新能源汽车碳配额数量。制定该政策基于两方面原因，一方面，随着新能源汽车产销量不断增长，大规模财税补贴难以为继；另一方面，燃油汽车产能结构性过剩问题已开始凸显。主要针对的企业为生产和进口燃油汽车达到一定规模的企业，对于燃油汽车企业产销未达到一定规模、但新能源汽车达到一定数量，且自愿纳入管理的企业也可按此管理办法执行。该管理办法中所指的新能源车主要包括符合GB/T19596、GB/T24548、QC/T837等有关国家标准或行业标准的纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车。该管理办法借鉴了美国加州ZEV政策，并结合我国现有的燃油汽车油耗管理政策，将两者合并实施对汽车碳排放进行管理。
据了解，“新能源汽车碳配额”是指汽车企业生产和进口的新能源汽车在使用过程中相对于燃油汽车减少的二氧化碳排放量。企业可通过生产、进口新能源汽车生成新能源汽车碳配额或从碳排放市场交易获取新能源汽车碳配额。新能源汽车碳配额也可以在市场上交易，但作为一种独立的交易产品，新能源汽车碳配额在交易体系中将单独管理，交易主体限定在规定的范围，避免与其他配额交易交叉。《征求意见稿》提出，燃油汽车规模企业和新能源汽车规模企业有不按规定提交年度新能源汽车碳配额报告的，由国务院碳交易部门责令限期改正，逾期未改，由国务院碳交易主管部门会同有关部门对其处以10万元以上100万元以下罚款。在履约上，燃油汽车规模企业每年应向国务院碳交易主管部门提交不少于其上年度应缴的新能源汽车碳配额，履行上年度的配额清缴义务，逾期不履行的，对不足的配额量，按照清缴截止日前一天配额市场均价处以3-5倍罚款。
新能源车企准入规则明年将实施
工信部于今年8月发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则（修订征求意见稿）》，新规有望于2017年正式实施。对于申请新能源汽车的生产企业，《修订征求意见稿》要求需要具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力，并符合《新能源汽车生产企业准入条件及审查要求》。按照《要求》，审查条件将有17项具体条款，其中有8项为否决条款，只要超过2项未达标，则该企业就不被准入。《修订征求意见稿》重新划定新能源汽车范围，提高企业准入门槛，强化产品安全监控。
根据意见稿，工信部将新能源汽车范围调整为纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池电动汽车。在企业准入方面，取消了企业应掌握车载能源、驱动系统、控制系统三项“核心技术”之一的要求，调整为应具备控制系统的开发能力，以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力，并在设计、仿真、试验验证等方面相应增加或提高了要求。此外，征求意见稿还强化了新能源汽车产品的安全监控，增加对已销售的全部新能源汽车的运行和安全状态进行全生命周期实时监控的要求。目前，北汽新能源、奇瑞新能源等5家车企已获得新能源汽车生产资质。新准入规则实施后，预计两年内达到条件的新增新能源整车企业为10家左右，并且不再新增自制底盘的改装类生产企业。同时，预计两年后现有119家整车企业约有2/3的企业可达到条件；现有85家自制底盘的改装类企业约有1/10的企业可达到条件。
