为切实贯彻落实习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要批示精神和《国家信息化发展战略纲要》关于“实施网络扶贫行动计划”的战略部署，今年以来，江西省充分发挥互联网先导力量和驱动作用，全面施行“网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程”五大工程，采取多部门联动，凝聚全社会力量，推进精准扶贫、精准脱贫，网络扶贫工作取得较为显著的成效，现将今年工作的开展情况报告如下：
一、“三个升级”，加快贫困地区互联网建设步伐
一是资金助力电信普遍服务升级。为进一步加强广大偏远农村地区信息通信基础设施建设，缩小城乡差距、促进协同发展、尽快实现农村地区脱贫致富，我省通管、财政、工信、电信等部门联合推进电信普遍服务试点工作，从2015年底至2016年5月，我省共有赣州、九江、上饶、抚州、鹰潭等5市成功申报成为电信普遍服务试点城市，总计投资37301万元，获得中央财政补贴资金总计7461万元，试点工作可实现2747个行政村光纤化改造和完成180个未通村通光纤。同时，我省今年积极争取国家信息化重大专项工程扶持，选定赣州、吉安等地的22个县作为我省“宽带乡村”示范工程实施区域，宜春、抚州等地的21个县作为我省中西部中小城市基础网络完善工程实施区域，获国家发改委批复资金5.5亿元，有效促进了我省农村和中小城市通信基础设施的进一步完善。
二是企业助力农村通信设施升级。省通管部门督促通信运营商加大对贫困县的技术和资金倾斜，优先扶持贫困地区的网络覆盖工程，推动贫困地区公路沿线、集镇、行政村、旅游景区4G网络基本覆盖。截止2016年9月底，2G网络已建成覆盖所有行政村的网络，覆盖率达100%；4G网络已建成覆盖15991个行政村，覆盖率达94.48%，预计今年年底覆盖率可达到100%。行政村通光纤比例达到85%，比2015年年底提高了35个百分点，极大地改善了我省农村信息通信条件，为农村互联网运用和信息兴农打下了坚实基础。同时拓展宽带应用领域，推广普及贫困村医疗、电商、生产等信息化服务，并鼓励基础电信企业针对贫困地区出台更优惠的资费方案。
三是技术助力网络扶贫应用升级。今年，我省各地积极组织开发适合贫困地区特点和需求的移动APP，加快农村社会公共服务和农业农村信息化建设，如赣州市推出了集大数据分析、在线预订、智慧导游导览导航、智慧监管、智慧营销等功能于一体的智慧旅游APP，开发了可对农产品生产过程全程监控和直接下单购买的智慧农业APP，打造了集资讯、服务预约、居家生活、民生查询于一体的智慧章贡APP等。同时，联合市通信运营企业对相关移动应用程序进行合约手机预装，并充分利用公交站台、通信营业网点以及发送应用程序二维码“一封信”等形式开展宣传，鼓励更多的商户及个体参与。
二、“三项支持”，推动贫困地区电商扶贫再上新台阶
一是政府部门以点带面全力支持。今年以来，我省以贫困县、建档立卡贫困村及贫困户为重点，以点带面、整体推进，探索推广电商精准扶贫脱贫新举措、新模式。包括结合特色产业扶贫，鼓励赣南脐橙、南丰蜜桔、井冈蜜柚、万年贡米等农产品网上交易,在贫困县建立生产基地与消费地区的大型农产品批发市场、生鲜连锁超市的网上直采系统；发展鄱阳湖水产、生鲜类等有区域特征产品的电子商务,与大型综合类网络零售企业错位经营,发展符合本地市场需求的生鲜食品电子商务；鼓励利用第三方平台销售甜叶菊、庐山云雾茶、婺源绿茶、竹制品、白莲、板鸭、淡水珍珠等区域特色农副产品与食品,扩大产品知名度和销售覆盖网络；积极推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场、配送中心和农资流通企业应用电子商务,建立连锁直营店、加盟店信息网络和农村配送网络,逐步实现网上订货、网上配送、网上结算;结合城乡商贸流通一体化推进,在镇、村超市(便民店)设立电商服务站点。2015年12月，江西省正式启动由省扶贫和移民办牵头、省商务厅支持指导、省邮政分公司主体实施的电商扶贫工程，签订了《江西省电商扶贫战略合作框架协议》，着力打造“六个一”的电商扶贫“江西模式”，即建设好一个电商脱贫站点、选配好一个电商脱贫带头人、打造好一个电商脱贫主打农产品、对接好一个电商脱贫产业合作社、运用好一个电商脱贫线上平台、构建好一条扶贫爱心邮路。今年，国务院总理李克强及中央部委领导在我省调研期间，均对我省的电商脱贫工作给予了高度评价。
二是网信企业精准定位主动支持。今年，按照习近平总书记关于实施网络扶贫行动的重要指示精神，省网信办鼓励和支持全省网信企业参与网络扶贫“双百”项目，得到了全省网信企业的大力支持，最终我省推荐了8家企业精品项目上报国家网信办。其中，江西福雷斯数据技术服务股份有限公司与赣州田头村共同建立了“电商扶贫服务共建点”，提供开拓网上销售渠道等五项针对性的服务和支持；赣州土购网作为江西省内最大的B2B、B2C第三方平台，除长期致力于建立面向全国性的农产品电子商务交易平台外，还在线下建立服务站，并与当地政府合作开发了“六站一中心”精准扶贫查询软件等。同时，为高起点的打造农村电商运营平台，我省还积极与大型互联网企业展开协作，如赣州市联合阿里巴巴集团举办首届全国“互联网+革命老区农村电商”发展峰会等。
三是金融扶贫服务为先重点支持。今年以来，江西省金融机构加大了对贫困人口聚集区，特别是25个贫困县（市、区）在道路交通、饮水安全、电力保障、危房改造、农田水利、信息网络等基础设施建设的金融支持力度；积极做好对贫困地区特色农业、农副产品加工、旅游、民族文化产业等优势产业的金融支持，完善承接产业转移和新兴产业发展的配套金融服务，促进贫困地区产业升级；加大对有金融服务需求的贫困户和能带动贫困户脱贫致富企业的信贷支持力度；做好贫困地区重要生态功能区、生态文明示范工程、生态移民等项目建设的金融服务工作，支持结合地方特色发展生态经济，实现贫困地区经济社会和生态环境可持续发展；积极推广手机银行、网络支付等工具的运用，推动农村群众的生活方式改善，实现现代支付结算工具到村入户，全面提升服务效率和质量，如中国人民银行南昌中心支行在赣州市吉埠大溪村等53个贫困村建立了金融精准扶贫工作站，大力发展掌上银行、手机银行等电子银行业务，并开展“电商平台+益农信息社+惠农服务点”的服务新模式试点，着力改善农村金融服务环境。
