新建居住(小)区须配建社区居家养老服务设施，并与住宅同步交付使用；各地公办养老机构要为失能老人提供无偿或低收费供养服务……13日，记者从省政府相关部门获悉，省民政厅、省住建厅、省国土厅、省财政厅、省卫计委、省文化厅、省体育局、省老龄办、省残联九部门联合印发通知，推进全省养老服务设施建设。到2020年，养老机构床位数每千名老年人不低于40张，社区居家养老服务设施覆盖全省100%的城市社区、90%以上的乡镇、60%以上的行政村。
收回闲置土地可优先用于建养老设施
通知提出，各地要将养老服务设施用地纳入年度国有建设用地供应计划，统筹安排。新建城区和居住(小)区配建养老服务设施用地，建设规模应一并纳入住房建设用地供应计划。由政府依法处置后收回的闲置土地，规划用途符合要求的，可优先用于养老服务设施用地，一并纳入国有建设用地供应计划。
新建小区养老设施每百户不少于20㎡
为规范社区居家养老服务设施建设，九部门明确：新建居住(小)区要按每百户不少于20平方米建筑面积配套建设社区居家养老服务设施。老城区和已建成居住(小)区要通过资源整合、购置、租赁、腾退、置换等方式，按每百户不少于15平方米建筑面积配置符合标准的社区居家养老服务配套设施。通知下发以前居住(小)区配建社区居家养老服务设施的情况，将进行一次全面的清理检查，对未按规定配建社区居家养老服务设施的，自通知下发之日起1年内完成整改。
“三无老人”享受无偿或低收费供养
九部门提出，各地要根据当地经济社会发展水平和养老服务发展现状，进一步扩大总量，优化结构，提高护理型养老床位的数量和比重，重点推进养护型和医养结合型养老机构建设。各地公办养老机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”(无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或其赡养人和扶养人无赡养和扶养能力)老人、低收入老人和经济困难的失能半失能老人、失独老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。
推进坡道电梯等公共设施无障碍改造
通知要求加大无障碍设施的建设与改造力度。新建城市道路、公共建筑和养老机构等场所，无障碍率要达到100%。已建成并投入使用的居住区、城市道路、公共建筑和养老机构等场所，要加快推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，为老年人接受各类公共服务提供便利条件。
延伸
建养老服务设施可拉动内需扩大就业
据了解，我省还将制定措施，支持和引导企事业单位、社会团体、个人等社会力量，以独资、合资、合作、联营等形式，兴办养老服务设施，提供养老服务。推进养老服务设施建设意义重大，不仅可提高城乡老年人生活质量，而且还有利于拉动内需、扩大就业、改善民生。■记者袁思东文
