随着今年9月1日《南昌市电动自行车管理条例》的正式施行，许多市民在购买电动自行车时都特别谨慎，生怕看中的电动车属于非“国标”车辆，无法上牌。
实际上，车辆究竟是不是“国标车”，到底能不能上牌，普通消费者是无法通过肉眼观察的。因为目前被纳入《江西省非机动车上牌登记产品目录》的电动车型号已多达1700余个，购车时只能自行逐一比对来确认。
记者调查发现，南昌多家电动车专卖店，其中售卖的车辆许多都打着“国标”两字；可实际上，这类车速至少在40码以上、且没有脚踏装置的电动车，是不允许售卖，更不能上路行驶的。
这辆被注明是国标的电动车很难从1700多个目录型号中迅速查询到。
电动车广告打“国标”难查证
在南昌86处电动车办证点，绝大多数无法上牌的电动车，是因为虽然具有车辆合格证、发票，但因为车辆型号未被纳入《江西省非机动车上牌登记产品目录》（下简称《目录》），属于非“国标”车辆，从而被交警部门依据《条例》，拒绝颁发牌证。
“我们怎么知道这辆车是不是在《目录》里面，如果不是来上牌，可能就这样一直被骗。”市民张女士购买的“利捷”牌TDK21Z型电动车，因为系今年9月2日购买，且属于“非目录”产品，在上牌登记时被工作人员拒绝。而张女士清楚记得，当初购买这辆利捷电动车时，商家明确告诉她是“国标车”。
9月9日，记者走访洪城路“电动车一条街”发现，其中多家专卖店为了推销电动车产品，都会在车辆售价标牌上醒目标注“国标”字样（即符合现行《电动自行车通用技术条件》标准）。可是，就算知道车辆的品牌、型号乃至车架号，都无法得知车辆是否真的已经在《目录》内，是否就是“国标车”。
在“立马”电动车专卖店，店主向记者推荐其中一辆标有“国标”的车辆。而当记者询问该车究竟属于《目录》的哪一批次产品，店主却一问三不知，只是再三承诺，“可以上牌”、“上不了牌随时可退换”。
“目前因为技术原因，只能向社会公开提供35个批次《目录》的1700多个电动自行车型号。没有办法让消费者简单、快速地自行识别。”省工信委产业政策处相关负责人表示，想要识别电动车是否在《目录》内、是否属“国标”，消费者只能登录其官网，从《目录》公布的1700多个电动车型号中一一对比查找。这意味着，购车者要确定自己所购车辆是否是“国标车”，只能从1700多个型号中“大海捞针”。
超速、无脚踏车当街卖
据了解，现行的电动车“国标”强制规定，车辆必须同时符合“车速≤20公里/小时”、“整车重量≤40公斤”、“车辆装饰板宽度≤380毫米”，以及“必须有良好脚踏骑行功能”等等必要条件。而是否符合“国标”，这也是决定该型号电动车能否被纳入《目录》的基本要求。
现行的《江西省非机动车管理办法》及《南昌市电动自行车管理条例》，都明确规定“禁止生产、销售不符合国家标准的非机动车”。但记者走访洪城路“电动车一条街”时发现，这处主营电动车的集散地，都有相当数量的商家在公开售卖“非国标”两轮电动车，甚至有早就被严令禁止上路的“三轮”、“四轮”电动车。
“车辆最快可以开到40码以上，很灵活的。”在“绿源”、“立马”等多家品牌的电动车专卖店，销售人员说到车辆最高时速时，都是拍着胸脯保证车辆时速至少在40公里以上。而在车辆速度仪表盘上，记者发现甚至有的品牌的车辆最高时速为50公里。
此外，在洪城路“电动车一条街”，其中“爱玛”、“绿源”、“立马”、“绿能”等多个品牌的电动车专卖店，公开销售的绝大部分电动车，都没有“国标”规定的“脚踏装置”，更不具备骑行功能。而在“捷马”电动车专卖店内，记者发现数辆“绿佳”牌电动车外形巨大，长度和宽度均明显超过摩托车。
根据我国交通法规，像这种车速、外形均超标的电动车，已经超出了非机动车的管理范畴。骑行超标车上路不仅易留交通安全隐患，而且一旦发生交通事故，车主还得加倍承担事故责任。
“一次性管理”存漏洞
在南昌电动车上牌点，有一种现象常有发生——看上去外形差不多、大小一样、重量一般的两辆不同品牌的电动车，其中一辆因为型号被纳入《目录》，因此可以正常领牌；而另一辆因为“非目录”，只能领取尾号为字母的电动车“临时牌照”。
个别被颁这种临时牌照的电动车车主还因此与上牌点工作人员产生争执：“两辆车重量、车速明明差不多，为什么就得‘区别对待’？”
“某种品牌某种型号的电动车，是否被纳入《目录》，一是看其是否符合国家标准，二是看其生产厂家有没有申请鉴定进入《目录》。”省工信委产业政策处相关负责人表示，目前确实存在电动车厂商因未申请鉴定，从而导致某种型号车辆未入《目录》，无法上牌的情况。
“厂家参检的‘样品车’，在检测鉴定时绝对是符合‘国标’、符合《目录》条件的，只是可能在销售环节，又擅自对车辆进行了改装。”该负责人解释说，只要某种型号的电动车“样品车”参检合格，就能进《目录》。而部分电动车生产厂商，为了牟利，在销售时又擅改车辆的外形外观，甚至是车速、重量等。
该负责人强调，目前在市面上、道路上能够有大量所谓“合格”的，被纳入《目录》的电动车，之所以没有国标强制规定的脚踏装置、车速能够轻易超出20公里/小时，就是因为“生产性一次性管理”存留的漏洞所造成。
