社会资本建停车场经营者可自主定价
社会资本建停车场可自主制定收费标准、对不同车型和不同时段停车服务推行差别收费、对新能源汽车停车服务收费实行优惠政策……记者昨日从省发改委获悉，《江西省发展改革委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的通知》出台，促进机动车停车设施建设，完善停车服务收费政策，规范停车服务收费行为。
社会资本建停车场
可自主制定收费标准
记者了解到，我省将健全主要由市场决定价格的停车服务收费形成机制。
除各级人民政府财政性资金、城市建设投资（交通投资）公司投资以外，对其他经济组织（以下简称社会资本）全额投资建设的停车设施，由经营者依据价格法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准。对政府与社会资本合作（PPP）建设的停车设施，要通过招标、竞争性谈判等竞争方式选择社会投资者。具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、经营期限、社会承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。
查封、扣押车辆保管费
不得向车主收取
根据《江西省定价目录》规定精神，以下情形应纳入政府价格管理范畴：政府全额投资建设的公共停车场；机场、车站、码头、交通枢纽站和轨道交通换乘站等配建的停车场；医疗机构、体育场馆、旅游景区、博物馆、殡仪馆等配建的停车场；城市道路临时占道依法施划设置停车泊位。
我省提出，对纳入定价范围的停车设施服务，要综合考虑停车设施等级、地理位置、供求关系及社会承受能力等因素制定和调整收费标准。
对查封、扣押的车辆，行政执法机关应按法定规定期限妥善保管并承担所发生的保管费用，不得向车主收取。下列车辆应免收停车费：执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政设施维护维修车、殡葬车等车辆；临时停放的残疾人使用的已办理车牌证、驾驶证的专用机动车辆；其他由各设区市人民政府确定的免收停车费车辆。
不同车型、不同时段停车服务差别收费
我省还鼓励各地结合实际情况，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求。供需缺口大、矛盾突出区域可实行较高收费，供需缺口小、矛盾不突出区域可实行低收费。对城市外围的公共交通换乘枢纽停车设施，应当实行低收费。
同一区域停车设施，区分停车设施所在位置、停车时段、车辆类型等，按照“路内高于路外、拥堵时段高于空闲时段”的原则，制定差别化服务收费标准。适当扩大路内、路外停车设施之间的收费标准差距，引导更多使用路外停车设施。对交通场站等场所及周边配套停车设施服务，鼓励推行超过一定停放时间累进式加价的阶梯式收费。同时，要根据不同车型占用停车资源的差别，合理确定停放服务收费标准。
依法查处服务捆绑等强行收费
我省要求，停车设施经营者要明码标价，实行政府定价管理的还应同时标明停车服务收费依据，广泛接受社会监督。此外，加强对停车服务收费的监督检查，依法查处不执行政府定价政策，利用优势地位、服务捆绑等强制服务强行收费、只收费不服务、少服务多收费，不执行明码标价规定，不出具和使用规定收费票据，在标价之外收取未予标明的费用等违法违规行为，保护消费者合法权益。(记者 高小茜 实习生 刘愉)
