2017年1月1日，《中华人民共和国反恐怖主义法》（以下简称《反恐法》）已经实施整整一年，但对于这部与我们生活息息相关的法律，真正了解它的人并不多。大多数人认为，恐怖主义活动离自己的生活非常遥远，更有甚者，不清楚自己的行为已经突破了《反恐法》的底线。
昨日，记者从石家庄市公安局获悉，在《反恐法》正式实施的一年当中，石家庄市因为在网上下载、存储、传播涉恐言论和暴恐音视频而被刑事拘留、行政拘留、罚款和教育训诫的人就达70名。同时，在现实生活中，许多网民微信抢红包后，替朋友转发违法广告，不知不觉违反了新《广告法》；在微信、微博、QQ群等社交平台上，发布、转发了虚假信息，涉嫌违反《刑法修正案(九)》。网民只要懂法，就不会“躺着中枪”。
案例下载存储传播暴恐音视频被处罚
据公安民警介绍，2016年4月，高新区王某在租住的房间内，通过互联网下载宣扬恐怖主义的斩首视频6部，观看后存储于自己的电脑中，后又上传至自己的360云盘里。高新区公安分局根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十条第二项之规定，决定对王某行政拘留十五日。这也是石家庄市自《反恐法》实施以来开出的第一张“反恐罚单”。
2016年7月份，鹿泉网民王某上网时，广西“杨某”（已被当地警方刑事拘留）与其联系，宣扬某某组织的有关内容，并向王某提供有关招募女兵、参加某某战斗等内容的图片及资料，并鼓动其加入组织，前往东南亚接受训练、参加组织战斗。王某虽然表示了拒绝，但仍将对方联系方式及“某某组织招人，肯吃苦，接受训练，包路费”等非法内容向他人转发。王某因涉嫌“宣扬恐怖主义、极端主义”已被依法刑事拘留。
2017年元旦之前，正定网民康某利用互联网工具下载暴力恐怖视频，内容为某组织成员对俘虏进行割头斩首，场面极其血腥、暴力。经网警鉴定，均为二级暴恐音视频。经讯问，康某承认在2016年12月17日凌晨下班后出于好奇浏览下载了两部某组织肢解砍杀俘虏的视频，并保存在了自己的手机中。
依据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十条第二项之规定，康某的行为构成“非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品”，依法被行政拘留十日。
网警普法何为暴恐音视频？市民要弄清楚
据民警介绍，暴恐音视频包括：含有煽动某某组织等宗教极端思想，主张以暴力手段危害他人生命和公私财产安全，破坏法律实施等内容的音视频；含有传授制造、使用炸药、爆炸装置、枪支、管制器具、危险物品实施暴力恐怖犯罪方法、技能等内容的音视频；含有破坏民族团结、煽动分裂国家、破坏国家统一等内容的音视频；其他涉及暴力恐怖、宗教极端、民族分裂内容的音视频。
《中华人民共和国反恐怖主义法》第七十九条规定：组织、策划、准备实施、实施恐怖活动，宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志，组织、领导、参加恐怖活动组织，为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供帮助的，依法追究刑事责任。
第八十条规定：参与下列活动之一，情节轻微，尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处一万元以下罚款：宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；制作、传播、非法持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品的；强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义、极端主义的服饰、标志的；为宣扬恐怖主义、极端主义或者实施恐怖主义、极端主义活动提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的。
律师说法
抢了红包帮人转发非法广告也违法
除了上述的《反恐法》之外，现实生活中，也有许多网民转发信息，不经意间就触犯了法律。
2016年9月，网民小梅（化名）在姐妹微信群中随手抢了一个0.2元的微信红包，对方请她帮忙转发一条化妆品的广告。小梅当时并未多想，就直接将广告转发到了微信朋友圈。过了一段时间，另一位好朋友向小梅透露，是看了她的朋友圈中的化妆品广告后，才买了这种产品，后来使用之后发现是一款三无产品，皮肤严重过敏。朋友要求小梅一并承担责任。直到这时，小梅才意识到事态的严重性。无奈之下，她花了不少钱，买了许多礼物送给这位好朋友，进行了安抚，最终才平息了虚假广告风波。
燕赵众诚律师事务所的程翠双律师认为，根据新《广告法》第五十六条规定，“发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。”如果发布广告者无法提供广告源基本信息，那因其广告购买产品遭遇损失的朋友可以先向广告发布者索赔。
微信发假信息最高处7年有期徒刑
如今，在微信、微博、QQ群等社交平台上，网友发布的虚假信息屡见不鲜。《刑法修正案(九)》为此在第291条中增加一款规定：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。
专家提醒网友们，现在微信、微博、论坛上的信息量相当大，如果为了赚取关注度或点击量，故意别有用心地编造发布虚假信息，《刑法修正案(九)》实施以来，这种行为就可能构成犯罪了，其中造成严重后果的，可能要坐7年牢。当然，网友们对信息不加甄别、不加思考盲目转发，同样可能触犯这一条规定。
燕赵众诚律师事务所的程翠双律师表示，《刑法修正案(九)》第291条的规定，重在打击扰乱社会秩序(包括网络秩序)，造成社会恐慌动荡的虚假信息，而这些信息也是有具体明确指向的，即编造虚假的“险情、疫情、灾情、警情”，可见，并非所有的发布造成一定影响的虚假网络信息的，都要纳入刑事处罚之中。
如果编造传播的不是这四类消息，而是其他的虚假消息，比如虚假促销，虚假个人信息等，情节严重的，除了要被受害者追究民事责任之外，编造者、发布者通常还会受到治安处罚。
石家庄网警提示：网民一定要严守法律底线，才会免受法律处罚。不要随意上网浏览一些非法网站，更不要出于好奇，随便下载存储非法音像资料，即使是个人欣赏也不可以，这是违法行为，网警也会随时找上门来。另外，切不可在朋友圈或者微信群里传播暴力恐怖音像资料；不可随意转发非法广告；不可编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，否则你会受到法律制裁。（完）
