反对校园欺凌的拓展训练。 资料图
孩子在学校成绩如何、是否听老师的话、是否被“小霸王”欺负等这一系列问题，都是家长们最为担心的。在今年贵阳市两会上，人大代表方屏就递交了一份“关于强化反校园凌辱的建议”。他建议邀请相关专家撰写《贵阳市反校园凌辱手册》，防治“小霸王”。
近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言、社交以及网络手段，实施欺负、凌辱造成伤害的校园凌辱事件，伤害了学生的身心健康，引起强烈的社会关注。去年4月，国家有关部门分别发文，要求加强预防、依法惩戒和综合治理，切实防治学生凌辱和暴力事件的发生。去年11月11日，教育部等联合印发《关于防治中小学生凌辱和暴力的指导意见》。
相应地，贵阳市教育局、贵阳市政府教育督导室也发了有关专项治理的通知，可见决心和力度之大。
但是，在校园的具体实施中，由于师资队伍、管理队伍存在差异，在实施中遇到一些瓶颈和困难。同样的凌辱行为，在不同水平的学校，会得到不同效果的教育防治，受凌辱者身心健康的维护也是不同的。
《意见》中说“必要时转入专门学校就读”。但必须要监护人同意，可是现实中一般家长都不愿意，导致个别“小霸王”有恃无恐，最终酿成大祸。
方屏是贵阳实验二中副校长，在今年贵阳市两会上，他建议邀请相关的专家撰写《贵阳市反校园凌辱手册》，便于教育部门、学校管理层、教师、家长、学生和第三方社会团体等明确校园凌辱的法律界定，便于责任的界定分析和事后处理。另外，加大兼职心理教师的培训，并将反校园凌辱工作细化，纳入校园德育网格管理，加大监督力度。方屏称这有可能是全国第一部反校园凌辱守则。
据了解，凡是蓄意或恶意对其他同学实施的、让受害者的身体和精神感到痛苦，而凌辱者感到某种满足的欺负、侮辱行为，都应当认定为校园凌辱，并进行专项治理。同时，要看到对校园凌辱现象进行治理，是学校的法定责任，学校不得以任何理由推脱或懈怠。
（姚东 杨兴波）