今年3月1日，我国《反家暴法》正式开始实施，其中规定，遭受家庭暴力者可不依附案件独立申请人身安全保护令。记者从南京中院了解到，到目前为止，南京法院系统已经受理了55件人身安全保护令的申请，做出裁定的数量为31件。法官提醒，法院在审查人身安全保护令申请时会仔细审查证据。目前，南京中院已经与公安、民政、妇联等部门联合制定了细则。广大市民一方面应对家庭暴力做好证据搜集工作，同时也不要滥用申请保护令的权利。
通讯员 中苑 扬子晚报记者 罗双江
9旬老太申请保护令被法院驳回
今年4月8日，95岁的申请人颜某向秦淮法院申请人身安全保护令。她说，儿子梁某于今年4月7日擅闯自己住宅，砸坏大门，对她进行威胁和恐吓。自己年事已高，请求法院签发人身保护令，保护自己人身安全，并要求梁某限期搬出自己房屋。法院收到案件后，立即通知梁某去谈话。
梁某称，父亲早年过世，自2015年9月起，六个兄妹商议按月轮流照顾母亲颜某。4月7日轮到梁某上门照顾时，母亲颜某突然向梁某表示以后希望大姐一人照顾，梁某准备离开时，发现大门、书房等门锁被换，意识到是在母亲家的大姐和小弟一起挑唆母亲排挤自己，一时来气与在场小弟发生肢体冲突。在扭打过程中，站在小弟背后的母亲颜某被撞倒跌坐在地。经法院核实，事实确如梁某所说，颜某受伤纯属意外。据此，法院裁定驳回颜某的申请。
申请保护令需要多项证据
南京中院未成年人及家事案件审判庭庭长周侃介绍，《反家暴法》实施至今，南京法院系统已经受理了55件人身安全保护令申请，其中做出裁定的数量为31件，驳回的7件，主动撤回申请的有17件。在裁定的31件中，有20件是妻子对丈夫提出申请的，其余都是长辈对晚辈、儿媳对公婆、丈夫对妻子等情况。“很多人对人身安全保护令存在认识误区，以为一申请就能做出裁定，事实上不是这样的”，周侃说，这主要是指证据而言。
记者获悉，要证明自己受到家庭暴力侵害，最少要提交以下一项或多项证据：1、伤情照片或病历、医疗机构检查报告；2、亲友、邻居或村(居)委会成员等作出的证人证言；3、公安机关家庭暴力告诫书、接处警记录、询问记录、讯问笔录或民警证言；4、国家机关、社会团体或社会组织相关记录和证明；5、信件、录音、手机短信或电子邮件；加害人的悔过书、保证书；6、其他能够证明存在家庭暴力或家庭暴力明显倾向的证据。法院根据情况的紧急程度，决定是否应当签发保护令，以及在多长时间之内签发保护令，但最长不能超过72小时。保护令一旦签发，违反者将面临1000元以下罚款、15日以下拘留，构成犯罪的则追究刑事责任。
“双刃剑”属性促使法官谨慎判断
“现实中，取证存在很大问题”，周侃说，家庭暴力是一种动态的情况，某时某点的状况，并无法证明家庭暴力真的存在，有时一方说脸上的青肿是被对方打的，而另一方则说是对方自己不小心撞的，这就很难说清楚。而正是针对大量的这种说不清楚的情况，法院才联合相关部门联合制定了实施细则，通过多方面的证据配合，来判断家庭暴力的真实状况，以增强做出人身保护令的准确性，所以，法律也规定人身安全保护令的申请提交后，法院最长可以有72小时的时间做出判断。
周侃还说，人身保护令是一把“双刃剑”，尤其是在离婚案件中，一旦做出过人身安全保护令的裁定，就意味着家庭暴力确实存在，那么判决离婚的必要性就大大上升。而如果遭受暴力侵害的一方不愿离婚，法官就会处于非常尴尬的境地。 周侃说，尤其是女性，“当初申请人身保护令的是她，到法庭上不愿离婚的还是她，这就形成了一种悖论，此时判离还是判不离，是一件伤脑筋的事情。”
此外，还有人想利用保护令作为离婚的筹码，这就有滥用权利的可能，而一方滥用了权利，势必意味着另一方的权利受到了损害。对此，法院也会在受理申请时认真审核，会考虑事态的发展和变动，其目的就是为将来的处理留下回旋的余地。